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索 引 號 640100-100/2019-00085 發文字號 銀政辦發〔2019〕58號 生成日期 2019-04-19
發布機構 銀川市人民政府辦公室 責任部門 銀川市人民政府辦公室 有 效 性 有效

銀川市人民政府辦公室關于認真做好自治區十二屆人大二次會議代表建議和自治區政協十一屆二次會議提案辦理工作的通知

各縣(市)區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

2019年,自治區人民政府轉交銀川市辦理的自治區十二屆人大次會議代表建議9件(主辦2、協辦7),自治區十二屆人大二次會議全國人大代表建議2件(主辦1件、協辦1件),自治區政協十一屆次會議提案43件(主辦11、協辦32)。為認真做好自治區建議提案辦理工作,切實提高辦理質量,現將有關事項通知如下

一、落實辦理責任

各承辦單位要堅持把建議提案辦理與業務工作緊密結合,納入工作日程,做到同部署、同檢查、同落實、同考核。要嚴格落實責任,實行定責任、定時間、定標準、定質量包調研辦理、包工作落實、包征求意見、包代表委員滿意四定四包責任制,制定本單位建議提案辦理工作方案。承辦單位主要領導負總責,分管領導具體負責,選派業務能力強、經驗豐富的人員具體承辦,確保高質量、高效率做好建議、提案辦理工作。

二、規范辦理答復

今年我市承辦自治區人大建議、政協提案(詳見附件1)分為兩類:一是銀川市人民政府主辦類,其中主辦自治區人大建議2件(建議編號1532),主辦列席自治區十二屆人大二次會議全國人大代表建議1主辦自治區政協提案11件(提案編號001002012023115126223266267296429承辦單位辦理完畢后,再將銀川市主辦類答復件直接寄送代表委員征求意見(詳見附件678的同時,將正式文件(含征求意見表、溝通聯系卡,領導簽批件并電子版)報送市政府督查室二是銀川市人民政府協辦類,此類建議提案由自治區相關廳局主辦,銀川市人民政府協辦各承辦單位要嚴格按照辦理時限要求,銀川市人民政府主辦類建議提案,要在831日前辦復;銀川市人民政府協辦類建議提案,銀川市協辦單位于620日前將辦復意見報送銀川市主辦單位,銀川市主辦單位將協辦單位辦復意見匯總后,于6月底前報送主辦單位(即自治區各廳局,同時將正式文件及電子版(蓋章)報送市政府督查室備案聯系人:徐曉珍 6888226電子版發送至[email protected],紙質文件送至市政府督查室1542

各承辦單位承辦的建議提案,要按照一見面、二溝通、三調研、四答復、五審核、六上報的辦理工作流程,對每一件建議提案明確專人負責。對建議提案的答復,要意見明確、有實際內容和具體辦理措施,答復工作要有針對性,針對問題并突出當年做法,不能以往年工作代替答復,更不能說空話、套話。對于銀川市人民政府辦理的主辦類和協辦類建議提案均須以銀川市人民政府名義答復或函告自治區廳局,各承辦單位要將所辦理的建議提案意見先請分管副秘書長審簽,后呈送分管副市長簽發。同時,今年自治區政協也已啟動政協提案辦理系統,請各承辦單位嚴格按照時限和要求及時辦理提案。

三、突出辦理實效

各承辦單位要圍繞解決建議提案提出的問題,邀請代表委員適時開展專題調研,切實把建議、提案辦理工作落到實處。各承辦單位根據建議提案的具體內容深入開展調查研究,通過登門拜訪、專題調研、召開座談會、電話聯系等多種形式,及時與代表委員溝通交流,了解意圖,聽取對辦理工作的意見建議,切實推動建議提案的辦理和落實。凡是應當解決而又具備條件可以解決的問題,要及時解決;應當解決但因條件限制暫時難以解決的,要納入計劃,創造條件逐步解決,并在答復中提出計劃的解決方案和落實時間;對因各種原因確實不可行的,要實事求是向代表或提案者做好解釋工作,并在答復中詳細闡述理由,提出具體建議;對必須解決而又超出單位職能范圍的,要及時上報市人民政府,提請研究解決。

根據問題的解決程度,用“ABC”準確標出辦理結果(標注在答復首頁右上角)。所提問題已經解決或被采納的,用“A”標明;所提問題部分解決或列入計劃逐步解決的,用“B”標明;所提問題因目前條件限制或其它原因解決不了的,用“C”標明。辦理復文(含協辦意見)是否公開,均應在復文首頁上標注清楚。對代表委員反饋意見,各承辦單位要高度重視,認真研究,對反饋不滿意的建議提案,要在30天內重新辦復。

請各承辦單位收到本通知后及時受領辦理任務,本通知下發后,確定的主、協辦單位,原則上不再調整。市人民政府辦公室將會同有關部門并邀請相關代表或委員,加大對事關經濟社會發展、重點領域改革、民生問題解決的建議、提案辦理的督辦、調研、協調、指導力度。同時,適時對各承辦單位建議、提案辦理總體情況進行督查,并按有關規定從辦理時限、答復質量、辦理實效、辦理公開、綜合考評等方面對辦理工作進行考核,考核結果將納入市直目標管理考核。

附件:

1.銀川市承辦的自治區建議提案目錄

2.列席自治區十二屆人大二次會議全國人大代表建議交辦表

3.自治區人大代表建議交辦表

4.自治區政協提案交辦表

5.建議提案答復的函(格式)

6.建議提案協辦意見的函(格式)

7.建議提案當面辦理溝通聯系卡

8.自治區十屆人大次會議代表建議辦理情況征詢意見表

9.自治區政協十次會議提案辦理情況征詢意見表

10.2019年自治區建議提案辦理情況匯總表



銀川市人民政府辦公室

2019415



(此件公開發布)


附件:

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